(2022年7月30日河南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過)
第一條 為了規(guī)范氣象信息服務(wù)活動,發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用,推動氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事氣象信息服務(wù)及監(jiān)督管理活動,適用本條例。
第三條 本條例所稱氣象信息服務(wù),是指氣象信息的采集、加工、發(fā)布、傳播、使用和管理等活動。
氣象信息包括氣象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和公眾氣象預(yù)報、氣象災(zāi)害預(yù)警、氣象災(zāi)害預(yù)警信號以及其他專業(yè)專項氣象服務(wù)產(chǎn)品。
專業(yè)專項氣象服務(wù)產(chǎn)品,是指為了滿足不同行業(yè)個性化、定制化需求而提供的氣象服務(wù)產(chǎn)品。
第四條 氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會公益事業(yè)??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象信息服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),發(fā)揮氣象信息為社會公眾、政府決策和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的作用。
縣級以上氣象主管機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象信息服務(wù)活動的監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府有關(guān)部門以及公路、鐵路、民航、電力、通信等單位,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好氣象信息服務(wù)相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好氣象信息服務(wù)相關(guān)工作。
第五條 各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會宣傳普及氣象法律法規(guī)和氣象災(zāi)害防御知識,增強全社會氣象災(zāi)害風(fēng)險意識,提高公眾避險、避災(zāi)、自救、互救等能力。
第六條 縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃氣象監(jiān)測站網(wǎng)布局,加強監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的需要,加強天氣雷達、自動氣象站、地基遙感垂直觀測等氣象監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高城市人口密集區(qū)、復(fù)雜地區(qū)、關(guān)鍵地段、敏感區(qū)域和重點單位氣象監(jiān)測設(shè)施覆蓋率。
第七條 縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對氣象數(shù)據(jù)收集、存儲、加工、使用等活動的監(jiān)管,保障監(jiān)測數(shù)據(jù)科學(xué)、準(zhǔn)確。
縣級以上氣象主管機構(gòu)及其所屬的氣象臺站,應(yīng)當(dāng)充分利用氣象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),結(jié)合當(dāng)?shù)靥鞖鈿夂蛱攸c,不斷提高氣象預(yù)報預(yù)警的準(zhǔn)確性、及時性。
第八條 縣級以上氣象主管機構(gòu)及其所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測精密、預(yù)報精準(zhǔn)、服務(wù)精細的要求,開展遞進式氣象預(yù)報預(yù)警服務(wù),及時提出氣象災(zāi)害防御建議,為本級人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。
第九條 縣級以上氣象主管機構(gòu)及其所屬的氣象臺站,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)向社會發(fā)布氣象預(yù)報預(yù)警,并根據(jù)天氣變化情況及時更新發(fā)布。
其他任何組織或者個人不得以任何形式向社會發(fā)布氣象預(yù)報預(yù)警。
第十條 各級廣播電視臺(站)和縣級以上人民政府指定的媒體,應(yīng)當(dāng)安排專門的時間和頻率、頻道、版面、頁面,及時傳播氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站提供的最新公眾氣象預(yù)報。廣播電視臺(站)改變公眾氣象預(yù)報節(jié)目播發(fā)時間安排的,應(yīng)當(dāng)事先征得當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬的氣象臺站同意。
第十一條 鼓勵各類媒體和個人及時準(zhǔn)確傳播氣象預(yù)報預(yù)警信息,傳播時應(yīng)當(dāng)注明發(fā)布單位名稱和發(fā)布時間,不得更改信息內(nèi)容和結(jié)論,不得傳播虛假、過時或者通過非法渠道獲得的信息。
第十二條 各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取自建、租用、政府購買服務(wù)等多種方式,加強行政村、城市社區(qū)氣象信息傳播設(shè)施建設(shè),將氣象防災(zāi)減災(zāi)納入基層網(wǎng)格化管理,提升基層氣象信息服務(wù)能力。
第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè),保障氣象災(zāi)害預(yù)警信號及時發(fā)布。
縣級以上自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、教育、應(yīng)急管理、廣播電視、通信等部門應(yīng)當(dāng)會同同級氣象主管機構(gòu),建立完善氣象災(zāi)害預(yù)警信號快速傳播渠道,保障氣象災(zāi)害預(yù)警信號傳遞暢通、傳播及時。
電信運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化工作流程,無償及時發(fā)送氣象災(zāi)害預(yù)警信號,提醒有關(guān)部門和社會公眾做好氣象災(zāi)害防御工作。
第十四條 廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)無償通過滾動字幕、加開視頻窗口等形式及時增播、插播氣象災(zāi)害預(yù)警信號。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過多種途徑及時向本轄區(qū)公眾廣泛傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號。
學(xué)校、醫(yī)院、商場、企業(yè)、礦區(qū)、機場、車站、旅游景點、養(yǎng)老院、兒童福利院等單位應(yīng)當(dāng)及時傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號。
第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地天氣氣候特點,加強暴雨、暴雪、干旱、雷電、大霧、大風(fēng)、霜凍、寒潮等氣象災(zāi)害防御設(shè)施的建設(shè)與管理,做好氣象災(zāi)害防御工作。
第十六條 縣級以上人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,建立以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的聯(lián)動機制,按照氣象災(zāi)害預(yù)警級別制定防范應(yīng)對措施,細化分災(zāi)種、分區(qū)域、分行業(yè)專項工作指引。
第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立基于氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號高風(fēng)險區(qū)域、高敏感行業(yè)、高危人群的應(yīng)對機制。
在暴雨、暴雪、高溫等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號生效期間,縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取停工、停產(chǎn)、停課、停業(yè)、停運以及交通管制、關(guān)閉旅游景點、強制人員撤離等防范應(yīng)對措施。
第十八條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行行業(yè)主管責(zé)任,根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信號級別,加強分析研判,監(jiān)督指導(dǎo)本行業(yè)、本系統(tǒng)做好氣象災(zāi)害防范工作。
第十九條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信號級別,采取相應(yīng)的自救互救措施,配合人民政府、有關(guān)部門采取防范應(yīng)對措施。
大型群眾性活動的承辦者、場所管理者或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定重大活動氣象災(zāi)害風(fēng)險防范工作方案,根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信號級別,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
第二十條 縣級以上人民政府、有關(guān)部門編制國土空間規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和實施重點建設(shè)工程等,應(yīng)當(dāng)進行氣候可行性論證。
縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對氣候可行性論證的組織管理。
開展氣候可行性論證應(yīng)當(dāng)充分利用省氣象主管機構(gòu)審查的氣象基礎(chǔ)數(shù)據(jù),科學(xué)評估氣象災(zāi)害風(fēng)險。
第二十一條 縣級以上人民政府發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會同氣象主管機構(gòu)開展城市通風(fēng)廊道規(guī)劃設(shè)計、城市暴雨強度公式修編,建設(shè)城市內(nèi)澇氣象監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),開展極端天氣對供水、供電、供氣、供熱、通訊等城市安全運行的影響評估工作,增強城市氣候適應(yīng)性和重大氣象災(zāi)害防控能力。
第二十二條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證,建立綠色GDP氣象評價指標(biāo)體系,創(chuàng)建氣象公園、天然氧吧、避暑旅游地、氣候宜居地、特色氣候小鎮(zhèn)等,建立健全氣候生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。
推進氣象信息在糧食生產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)保險等領(lǐng)域中的應(yīng)用。
第二十三條 縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、能源等部門開展氣象影響預(yù)報和風(fēng)險預(yù)警,發(fā)展智能研判、精準(zhǔn)推送的智慧氣象服務(wù)。
第二十四條 依法設(shè)立并從事氣象信息服務(wù)的組織,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定開展氣象信息服務(wù),不得損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益。
第二十五條 各級人民政府、有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)傳播氣象預(yù)報預(yù)警時擅自更改內(nèi)容和結(jié)論,引起社會不良反應(yīng)或者造成一定影響的;
(二)接到氣象災(zāi)害預(yù)警信號后,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)傳播而未傳播的;
(三)接到氣象災(zāi)害預(yù)警信號后,未按照規(guī)定采取應(yīng)對防范措施的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十六條 開展氣象信息服務(wù)活動損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正的,給予通報批評,并處三千元以上三萬元以下罰款。
第二十七條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十八條 本條例自2022年12月1日起施行。